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经济运行持续向好 债务风险可控可防

作者:小编        2017-09-12 15:02:16

  经济运行持续向好 债务风险可控可防,跟着我国经济影响力不断扩展,世界社会对我国经济的重视度日益进步。本年以来,我国经济运转稳中向好,债款危险整体可控,得到了世界社会的活跃评估,首要世界安排纷繁上调对我国的经济添加预期,关于我国捉住重要窗口期,自动防备化解债款危险的行动给予必定,持续看好我国经济开展。但也有一些人宣布不同声响,以为近年来我国经济添加首要是通过债款扩张,添加出资和加大房地产建造完成的,从中长时间看,跟着债款水平攀升,经济添加将难有可持续性。因而,怎么精确知道当时经济稳中向好开展态势和面对的债款危险问题,科学掌握下一步走势,是我们需求要点重视和探讨的问题。


  一、我国经济稳中向好,是深化变革开放、加速动能变换、推动转型晋级、立异微观调控一起效果的效果


  近年来,世界环境复杂多变,国内结构性、周期性、体制性矛盾叠加,危险应战增多,但我国经济运转整体安稳,经济结构不断优化,动力变换有序推动,稳中向好的气势显着。我国经济之所以可以顶住压力,完成稳中有进、稳中提质,不是靠“洪流漫灌”的强影响,不是靠大规划增发钱银和扩展出资,不是靠走传统粗豪式开展的老路完成的,而是坚持以供应侧结构性变革为主线,深化变革开放,不断立异微观调控方式,大力施行立异驱动开展战略,加速动能变换的效果。一是供应侧结构性变革显效发力。2016年以来,各地区各部分以推动供应侧结构性变革为主线,全力执行去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板五大使命,获得杰出成效。2016年,钢铁、煤炭产能别离退出6500万吨以上和2.9亿吨以上,超额完成方针使命。到本年6月末,煤炭去产能1.11亿吨,完成全年方针使命的74%,依法取缔“地条钢”基本完成。供应侧结构性变革深化推动,减少了低端供应和无效供应,扩展了中高端供应和有用供应,改进了商场供求联系,习惯了商场需求晋级,企业运营显着好转,有力支撑微观经济企稳。本年1-7月份,规划以上工业企业完成赢利总额同比添加21.2%,比上年同期加速14.3个百分点;上半年规划以上效劳业企业营业赢利添加16%,同比加速14.4个百分点。二是坚持立异引领推动动能变换。党中央、国务院把立异摆在国家开展全局的中心位置,深化施行立异驱动开展战略,强化科技立异引领效果,持续深化简政放权、放管结合、优化效劳变革,大力推动群众创业、万众立异,立异生机和发明潜能得到激起,新的经济添加点不断涌现,新旧动能有序变换。2014-2016年,全国新挂号商场主体超越4400万户,日均新挂号商场主体超越4.0万户。其间,新挂号企业1362万户,日均新挂号企业1.2万户。本年1-7月份,全国新挂号企业345.4万户,同比添加11.9%,日均新挂号企业1.6万户。科技立异效果不断涌现,新工业新模式新产品快速添加。本年1-7月份,国内专利申请量183万件,同比添加8%;全国网上零售额同比添加33.7%,增速比上年同期加速6.2个百分点。本年上半年,工业战略性新兴工业添加值同比添加10.8%,增速高于规划以上工业3.9个百分点。世界知识产权安排发布的全球立异指数闪现,我国立异才能归纳排名由2012年的第34位上升到2017年的22位,位居中等收入经济体中第一位。三是深化结构调整促进经济转型晋级。各地区各部分依照习惯掌握引领经济开展新常态的要求,活跃扩展内需特别是着力发挥消费的根底性效果,居民消费潜力有序开释,消费晋级势能持续增强,成为经济添加的首要推动力。2013-2016年,我国终究消费开销对经济添加的年均贡献率为55%,高于本钱构成总额贡献率8.5个百分点。本年上半年,终究消费开销对经济添加的贡献率为63.4%,远高于本钱构成和净出口的贡献率。出资着眼于增强开展潜力,补短板、调结构、促立异、惠民生等范畴有用出资力度加大。与此同时,工业结构加速迈向中高端,供应系统质量功率不断提高。本年上半年,第三工业添加值占国内生产总值的比重为54.1%,对经济添加的贡献率到达59.1%。1-7月份,高技术工业和配备制造业添加值同比别离添加13%和11.4%,别离快于规划以上工业6.2和4.6个百分点。上半年,万元国内生产总值能耗同比下降3.9%,降幅比一季度扩展0.1个百分点;清洁动力消费量占比同比提高0.7个百分点。四是立异微观调控促进经济安稳运转。面对复杂多变的国内外环境和持续较多的矛盾和压力,我国政府坚持微观方针的接连性、安稳性,施行活跃的财务方针,加大力度补短板、增潜力,钱银方针稳健中性,坚持了流动性合理适度,为实体经济开展供应重要支撑。在优化总量调控根底上愈加重视结构调控,发明性地提出了区间调控,强调针对局势变化加强定向调控、相机调控,使经济运转坚持在合理区间。本年上半年国内生产总值同比添加6.9%,接连8个季度运转在6.7-6.9%的区间。


  二、我国债款危险整体可控,债款压力趋于减轻


  2008年世界金融危机以来,首要发达经济体推出量化宽松方针,全球债款规划急剧胀大。世界金融协会统计闪现,现在全球债款总额已攀升至217万亿美元,约为全球年度经济产出的327%。据有关组织测算,2016年底我国微观杠杆率到达250%左右,与世界首要经济体比较,我国杠杆率处于中等水平,挨近于美国,显着低于日本、西班牙、法国、英国等首要发达经济体。尽管与2008年世界金融危机前比较我国债款水平有所上升,但债款危险整体可控。一是我国居民和政府部分的杠杆率较低。2016年底,居民部分杠杆率在50%以下,政府部分杠杆率在40%以下,远低于世界公认的警戒线,在全球范围内处于较低水平。需求看到,地方政府的负债率尽管高于中央政府,但举债日益标准,债款首要用于搞建造而不是搞福利,并且适当一部分债款已经构成了优质的财物,许多财物在运营过程中可以带来安稳的现金流,具有较强的偿债才能。二是我国的债款首要由内债组成。我国外债比例低,非金融企业外债余额占比仅为4%左右,出现债款危险的可能性较小。并且我国外汇储备超越3万亿美元,具备较强应对外部冲击的才能。三是我国储蓄率较高。我国总储蓄率挨近50%,巨大而安稳的储蓄资金,为企业债款融资供应了强壮支撑,也有用下降了相关的债款危险。四是政府具有化解危机的成功经历。在长时间的经济管理实践中,政府积累了丰富应对危机的经历,在应对2013年的“钱荒”、2015年的股市反常动摇等事件中,冷静应对果断处置,避免了可能发生的系统性危险。


  我国债款水平上升首要是因为非金融企业尤其是国有企业杠杆率相对较高,这与我国本钱商场开展不成熟,以银行为主的融资结构占主导等要素严密相关。跟着我国供应侧结构性变革深化推动,商场供求联系显着改进,企业赢利明显添加,债款压力趋于下降。2016年9月份,工业生产者出厂价格初次由降转升,完毕了接连54个月的同比下降。2016年规划以上工业企业赢利比上年添加8.5%,扭转了上年赢利下降的局势,本年以来工业赢利添加进一步加速。2016年底,规划以上工业企业财物负债率为55.8%,比上年底下降0.4个百分点;本年7月末规划以上工业企业财物负债率同比下降0.7个百分点,其间国有控股企业财物负债率下降0.5个百分点。到8月底,3258家上市公司所发布的半年报闪现,75%左右的公司运营现金流出现好转态势。在企业运营情况改进的布景下,银行财物质量逐步进步。2016年四季度末,我国商业银行不良借款率为1.74%,比三季度末下降0.02个百分点,完毕了自2012年以来持续上升的局势。本年二季度末,商业银行不良借款率坚持安稳;在悉数借款中,重视类借款占比为3.64%,比一季度末下降0.13个百分点,比上年同期下降0.39个百分点。微观主体运营好转有力支撑微观经济运转向好,有用下降了债款危险。依据世界清算银行(BIS)数据,2016年底我国非金融企业杠杆率为166.3%,接连两个季度环比下降或相等,这是非金融企业杠杆率接连19个季度上升后初次改动;我国整体杠杆率同比增幅比上季度末下降4.4个百分点,接连3个季度坚持下降趋势;我国信贷/GDP缺口比2016年一季度末下降4.2个百分点,接连3个季度下降,表明潜在债款压力趋于减轻。稳固和开展这一杰出态势,要进一步增强忧患意识,关于各类债款危险问题坚持高度重视,依照中央金融作业会议的精神和部署,自动有序开释危险压力,及时稳妥化解危险危险,活跃防备产生新的危险,坚决守住不发生系统性危险的底线。


  三、我国经济有条件坚持中高速、迈向中高端,将有用防备化解债款危险


  本年以来,在一系列变革立异行动全面发力、多点打破、纵深推动的效果下,我国经济稳中向好态势不断稳固,开展的协调性和可持续性显着进步。以供应侧结构性变革为主线,简政放权、放管结合、优化效劳变革向纵深推动,财税、金融、价格等要点范畴和关键环节变革持续深化,有力支撑实体经济向好,促进工业优化晋级,强化了经济可持续开展的根底;坚持以扩展内需为战略基点,推动需求结构晋级变换,以发挥消费根底性效果为主,习惯消费晋级和长远开展需求加大对短板范畴出资,不断提高对外开放水平,增强了经济开展的潜力;大力强化立异引领,加速科技立异脚步,群众创业万众立异蓬勃开展,新工业新业态新模式新产品茁壮生长,为经济持续健康开展注入新的微弱动力。


  从往后一个时期看,跟着变革立异、结构调整、动能变换的加速推动,支撑我国经济坚持中高速添加和迈向中高端水平的活跃要素将不断增强。一是后发优势仍然杰出。我国仍是一个开展我国家,正由工业化中期向工业化后期跨进。凭借齐备的根底工业系统和超卓的配套才能,充分利用世界科技革新的最新效果,我国加速推动工业化和信息化深度融合,开展前景宽广。城镇化开展潜力巨大。2016年我国常住人口城镇化率为57.35%,间隔发达国家80%以上的水平还有很大距离,加速推动以人为本的新式城镇化,可以带动巨大的出资消费需求。二是长时间积累的物质根底雄厚。通过多年的快速开展,我国根底设施建造进一步夯实,2016年高速铁路路程到达2.3万公里,占世界高铁总路程的60%以上,位居世界第一。“宽带我国”战略加速施行,全球最大规划的宽带通讯网络基本建成。近年来我国劳动力数量有所下降,但劳动力质量不断进步,人才盈利厚积薄发。我国有世界上最为丰富的人力资源,最大规划的科技人才队伍,大专及以上文化程度人口超越1亿人,为培养经济开展新高地、打造新优势奠定了深沉的智力根底和支撑。三是变革盈利加速开释。变革是我国经济开展的最大动力,对经济开展具有全局性、根本性、战略性效果。近年来,我国以蹄疾步稳的节奏全面深化各范畴变革,放管服变革持续优化营商环境,激起了商场主体生机,进一步夯实经济开展的微观根底;要点范畴和关键环节变革连续推动,商场资源配置的决定性效果将进一步增强。特别是供应侧结构性变革深化推动,外溢正效应不断闪现,供应质量和功率有望持续改进,然后推动供需在更高水平上完成新平衡。四是创业立异气势正盛。近年来,各地区各部分贯彻执行新开展理念,大力推动群众创业、万众立异,集众智、聚众力、汇众能,全社会立异创业热潮涌动,新动能新工业加速生长强大,为经济开展注入了微弱动力。假以时日,异军突起的新动能必将构建我国经济开展的新支撑。五是开展空间不断拓展。我国活跃推动新一轮高水平对外开放,“一带一路”建造获得实质性成效,与沿线国家经贸出资快速添加,世界产能协作厚实推动,自贸区战略加速施行,将重塑我国对外开放新格局,打造世界竞争新优势。与此同时,京津冀协同开展迈出重要脚步,长江经济带辐射带动效果增强,新添加极、新添加带不断构成,开展空间进一步拓展。


  在这些有利要素支撑下,我国经济有望持续坚持中高速添加,财务收入和企业赢利也将相应坚持添加,这将为债款归还供应重要支撑,有助于在中长时间构成较强的债款危险防控才能;同时,跟着我国本钱商场不断完善,企业直接融资渠道进一步拓展,地方政府债款融资愈加标准,我国债款危险危险问题将得到有用防止和化解。


  归纳来看,近年来我国经济坚持整体平稳、稳中向好的开展态势,生机在变革中激起,结构在调整中优化,动能在变换中增强,防备和化解债款危险的才能不断进步。下阶段,我们要愈加严密地团结在以习近平同志为中心的党中央周围,坚持稳中求进作业总基调,结实建立和贯彻执行新开展理念,坚持方针接连性和安稳性,施行好活跃的财务方针和稳健的钱银方针,坚持不懈深化供应侧结构性变革,适度扩展有用需求,大力施行立异驱动,引导开展杰出预期,坚决按捺区域性财务危险,着力防备化解系统性金融危险,科学统筹稳添加、促变革、调结构、惠民生和防危险的联系,不断夯实经济稳中向好的根底,促进国民经济行稳致远。

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