淄博张店简化手续精准服务 行政审批"零障碍"

9月20日\,山东淄博市民张波通过张店区网上办事大厅帮朋友牛兆辉正式提交成立汽车服务有限公司的申请\,23日补齐相关手续后\,当场便顺利拿到了营业执照。

“现在不出门\,通过网络好多事都能办理\,省了不少劲。”张波说\,前几年自己成立商贸公司时\,仅工商部门就来来回回跑了不知几趟\,现在所有流程一气呵成\,通过张店区网上办事大厅\,就可在网上进行咨询、查询、下载、提报\,审批部门可进行网上预审、结果告知。

网上办事大厅 手续简便化

“通过门户网站、微信二维码、触摸屏、服务窗口等摆放办事指南和流程图等\,对审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限和收费标准‘六公开’\,充分发掘门户网站功能对办件内容进行公示\,接受网上咨询、查询申报和评价投诉\,审批过程全程留痕。”张店区行政审批服务中心主任刘文峰介绍。

目前\,网上办事大厅共纳入许可事项335项、公共服务事项124项(按小项统计)\,“一张网”累计办理总数19312项。今年\,张店区网上审批办理总天数由1271天减少到1070天\,提速效率达15.8%\,A级(0次跑腿办理事项)B级(1次跑腿办理事项)审批事项占90%以上。

4月25日\,为方便群众办事\,张店区政府办公室印发了《关于取消、承接和调整一批行政审批事项等项目的通知》(张政办字〔2016〕43号)和《关于清理规范承接行政审批事项和行政审批中介服务事项有关问题的通知》(张政办字〔2016〕44号)\,取消、承接和调整一批区级行政审批事项和其他行政权力事项\,对区级有关行政审批中介服务事项进行了清理规范。所有审批事项总步骤由原来的1872个减少到1454个\,精简418个步骤\,精简率22.3%。同时简化申报材料\,对照法律法规规章以及部门政策进行梳理\,取消506项非必需性申报材料\,简化率达22.9%。

建设项目联合审批?打造高效服务

9月13日14时\,张店区第十九次联席会议在张店区行政审批服务中心召开。张店区建设项目联合审批工作领导小组办公室、规划、环保、住建、消防等10余个部门首席代表及山东皓乾研磨材料科技有限公司、山东黄金城地产发展有限公司等相关9个项目公司代表参加了会议。

会议中\,相关业主代表分别对项目的具体情况进行了介绍\,各部门首席代表也现场对项目提出了预审意见\,对能否办理相关建设手续进行了详细说明\,对需要办理的相关手续进行了一次性告知。

“项目集中联审对于我们企业而言省了大麻烦\,10多个部门坐在一起\,哪里有问题\,哪里需要特别注意\,全都清楚\,不用来回跑。”山东黄金城地产发展有限公司相关项目联系人陈晓杰说。

为打造高效审批服务\,推动建设项目联合审批制度\,张店区实现审批由“串联”到“并联”转变。所有新建投资项目审批由一个窗口统一受理并网上登记分发\,需多部门联审的统一组织召开联审会议联审联批；需市直部门一起联审的通过视频会议系统与投资者开展三方对话\,市区并联开展审批工作。今年以来\,张店区共受理建设项目申请94项\,召开联审会议19次\,其中市区视频联审项目28项\,开展市区视频联审7次\,累计总投资额超过200亿元。

同时\,张店区坚持问题导向\,认真落实每2个月开展一次营商环境专题调研制度。分别从区委办公室、区政府办公室、区委组织部等部门抽调人员\,组成营商环境调研组\,采取调研组与企业主要负责人一对一座谈的形式\,全面了解在创造良好发展环境方面\,影响和制约企业发展的问题\,并对区委、区政府和有关部门、单位改进服务提出建议。1月份、3月份、5月份调研组就分赴辖区内市重大项目、区重点项目和文化产业项目等开展了项目建设专题营商调研\,面对面征集了项目企业意见建议近70条\,并定期对企业进行回访\,掌握问题整改效果。

精准服务 满足群众多样需求

“这倒的热水还没凉透\,增资后的新证就办好了\,省心又方便。”淄博科瑞投资开发有限公司相关项目经办人田倬维笑着说。相对过去动辄十天半个月的办理审核时限\,如今通过“绿色通道”\,不到30分钟所有事项就均已办妥。

今年\,张店区对于投资额度较大的市场主体优先安排办理\,开通“绿色通道”\,实行优先受理、优先核准、当场登记。服务对象可预约服务时间\,随来随办\,对工作时间难以办完的事项\,实行延时服务\,尽最大可能方便企业。特殊情况可提供上门咨询服务和材料送达。截至目前\,已接待咨询企业400余家\,为303家企业办理注册登记业务\,对多家项目实行上门服务。

“充分利用淄博市网上行政服务中介超市\,引导区域涉行政审批中介服务机构进驻\,并鼓励和引导投资主体积极利用‘网上中介超市’通过招投标方式选择中介服务机构\,为企业和群众提供广泛的选择空间。”张店区机构编制委员会办公室副主任赵亮介绍\,而且为减少群众到大厅奔波之苦\,对不方便现场领取证件的群众单独登记造册\,提供证书免费快递到家服务\,以最大程度行简政之道、开便利之门。

今年张店区将加强“三最”城市指标体系的动态调整和监督考核\,切实做到动态“三最”。同时\,还将建立行政审批批后监督管理系列规章\,着重加强事中事后监管。

“强化行政审批中介服务事项及中介机构清单管理\,凡未纳入清单的中介服务事项一律不得作为行政审批的受理条件而进行实施。”赵亮说\,今年将继续贯彻落实“更大力度突破营商环境优化”工作部署\,持续推进“三最”城市建设\,确保工作落到实处\,进一步激发市场主体创作活力\,创造一流营商环境。