山东济南市政府投资项目被审掉一成多

　　近日，记者获悉，今年来山东省济南市发改委本着“先评审、后决策”的原则，会同市财政局、城乡建设委、审计局等有关部门，对162个总计412.98亿元的政府投资项目进行了初步设计和概算审查，调减概算54.48亿元，调增概算5.51亿元，综合审减率约11.86%\,节约政府投资48.97亿元。

　　政府投资项目初步设计和概算评审，是项目建设的基本程序，也是控制投资的重要环节。经批准的概算是编制招标控制价的主要依据，解决了潜伏在标的中“高估冒算”、弄虚作假、套取政府资金等预算不实的问题，能够从源头上预防工程建设领域的腐败行为。

　　一直以来，国家对楼堂馆所建设都进行严格管理，在项目审批中严格控制。但是仍存在个别项目打擦边球，以其他名义立项建设楼堂馆所的现象。在初步设计审查中，市发改委对在设计中以业务用房名义搭车建设的办公用房、会议室、接待室、客房给予取消，防止了搭车建设的发生。

　　据了解，“钓鱼工程”曾经在政府工程中比较常见。所谓的“钓鱼工程”是指在决策阶段被描述为造价很低、见效很快，但在实际建设过程中，建设单位不断变更资金预算，迫使投资部门不断追加投资，最终决算超预算、预算超概算、实际造价远远超出投资计划的工程项目。市发改委通过初步设计和概算审批控制建设规模和总投资，避免了“超规模、超标准、超概算”现象。